Menu Sluiten

Maand: maart 2016

Terug naar "achter het ijzeren gordijn".

Ze bestaan nog…. mensen die geloven dat de overheid het beter weet dan het volk. (Die mensen vind je vooral bij de overheid.) Mijn vorige blog ging over een duivels dilemma bij de provincie Groningen voor breedband in het buitengebied. Kiezen ze voor een benadering met grote marktpartijen of geven ze de ruimte aan een coöperatieve aanpak door bewoners?

 

De provincie heeft intussen een keuze gemaakt. Ze willen het samen met de markt gaan oplossen. Ze zijn daarover in goed contact met de markt vertelde de gedeputeerde Brouns. In de krant laat hij ook nog weten dat het er goed uit ziet. De overheid heeft dus bedacht dat het goed is voor de bewoners dat één marktpartij het voor ze regelt. Bewonersinitiatieven krijgen een rol als het gaat om mensen op het netwerk te krijgen wat de overheid voor hun heeft bedacht. Het ijzeren gordijn is terug. We mogen van alles. Als het maar is wat de overheid voor ons heeft bedacht. Daarover is er een zeer lezenswaardig stuk te lezen via http://www.socialevraagstukken.nl/terugtreden-accepteer-meer-verschil/

 

Nu zijn er inmiddels 15 initiatieven in de provincie Groningen die inmiddels zelf aan de slag gaan. Dat aantal groeit. Op een aantal plaatsen wordt er hard gewerkt om te kijken of een eigen netwerk haalbaar is. Een netwerk waarop we zelf kunnen kiezen wat voor diensten er komen. Volgens de gedeputeerde is 100Mb/sec wel voldoende. Ten zuiden van de provincie zijn ze in de provincie Drenthe bezig met een netwerk aan te leggen van 250Mb/sec up- en download. En in gemeente de Wolden zelfs van 1000Mb/sec up- en download. Daarover heeft de gedeputeerde het niet. Waarschijnlijk is de mening van de provincie dat een hoge download snelheid alleen genoeg is. Dat is ook nog steeds de mening van KPN en Ziggo waar de provincie zeer goed contact mee heeft.

 

Intussen gaan de bewoners gewoon rustig door.

 

De provincie gaat geld geven aan de marktpartijen om één en ander te realiseren want volgens hun bedrijfsmodel kan het niet uit om aan te gaan leggen. De provincie gaat wel eisen dat marktpartijen ook zelf geld gaan inleggen. Daar zit volgens mij een beetje de kneep want welke marktpartij wil investeren als er geen duidelijk uitzicht is of er wel klanten gaan komen. Onbedoeld helpt de provincie de initiatieven sterker in het zadel want de weerzin tegen grote marktpartijen is hard groeiende. Ik ben avond aan avond op pad om een goede digitale infrastuctuur te promoten. Daarbij heeft de cooperatieve aanpak mijn sympathie. Want met die aanpak blijft het geld in de regio. Als het netwerk eenmaal is afbetaald (na 10 jaar) dan blijft er per aansluiting € 30 over. Dat is 3,6 miljoen per jaar bij 10.000 aansluitingen. Ons eigen provinciale kabelnetten Veendam is één van de aanbieders op cooperatieve netwerken. Dus er blijft nog meer geld en werkgelegenheid in de regio. Raar dat dat steeds door de provincie en Economic board wordt weggewuifd als te klein.

 

“Intussen heeft de provincie goed contact met de marktpartijen, is in nauw overleg.”

 

staatssteunZe zijn druk aan het verkennen hoe ze een stevig bedrag kunnen schuiven om die marktpartijen tot in lengte van dagen winst uit de regio weg te kunnen laten sluizen naar het buitenland. Eigenlijk te zot voor woorden. Maar ik ben maar een eenvoudige kleine zelfstandige die probeert van onder af dingen voor elkaar te krijgen. De roep om meer openheid van de provincie wordt steeds luider. Vorig jaar 23 januari was er een bijeenkomst met als resultaat dat het snel geregeld ging worden. De afgelopen week 18 maart, ruim een jaar later was er pas weer een bijeenkomst.

 

Misschien waren de vragen van Fred Stol wethouder uit mijn eigen gemeente Zuidhorn nog wel de duidelijkste.

Hij had 2 vragen:

  • Gaan we het geld weggeven aan marktpartijen of uitlenen aan bewonersinitiatieven?
  • Wie wordt de eigenaar van het netwerk en gaat die er op termijn met de winst vandoor?

 

Nu lijkt het alsof ik niets met marktpartijen wil. Dat is net even een brug te ver. Als er een bewonersinitiatief liever geen eigen netwerk wil en samen wil werken met een marktpartij dan is dat natuurlijk prima. Dat is ook een keus. Mijn bezwaar zit er in dat als bewoners energie steken in het inventariseren van de vraag, zich verdiept hebben in de mogelijkheden, de overheid het niet moet frustreren door het op een akkoordje te gooien met één marktpartij.

Wat ik wel hoop en verwacht is dat al die initiatieven steun krijgen van de overheid om de juiste beslissing te nemen. Want het uitgangspunt is duidelijk. Van initiatieven én de overheid: Een goede betaalbare digitale infrastructuur voor iedereen in de provincie Groningen.

 

 

Duivels Glasvezel dilemma

Mijn missie bestaat uit het samen oplossen van problemen die alleen niet op te lossen zijn. Het mooiste voorbeeld is misschien wel Glasvezel in het buitengebied.

 

Een voorbeeld: iemand woont een eind buiten het dorp. Zij is afhankelijk van Internet en heeft maar 2Mb/sec download om over upload maar niet te spreken. Ze moet regelmatig een bestand versturen van 1Gb. Dat duurt uren. Ze heeft een offerte te liggen van KPN. Het moet € 38.000,- eenmalig kosten en dan nog € 589,- per maand. Ze krijgt dan 100Mb/sec download en upload. Die eenmalige kosten kunnen natuurlijk lager als er maar meer mensen in de zelfde straat een aansluiting zouden nemen. Dat noemt men vraagbundeling.

 

In een gemeente verderop (gemeente Noordenveld) is men bezig om een netwerk aan te leggen. De schop is vorige week de grond in gegaan. Haar vriendin woont daar. Die wordt aangesloten. Eenmalig € 0,- en betaald € 59,50 per maand en krijgt daarvoor 250Mb/sec up en down, digitale televisiekanalen en telefoon. Ze kan ook kiezen voor een eenmalig bedrag van € 750,- en dan wordt het maandbedrag € 52,50. Zie ook Aanmeldformulier Netvisit

 

Hoe kan dit? In Noordenveld is er een bewonersinitiatief waarbij bewoners met elkaar hebben besloten een netwerk aan te leggen. Ze hebben geen aandeelhouders zoals KPN die rendement willen. Het netwerk hoeft ook niet in 5 of 7 jaar afgeschreven worden. De afschrijving in Noordenveld is € 30,- per maand gedurende 10 jaar. En nu wordt het leuk want na die 10 jaar kan de coöperatie besluiten het geld te besteden in het dorp. In dit geval gaat het om 800 aansluitingen. Per maand kan er dus € 24.000 in het dorp blijven waar het bij KPN over de grens verdwijnt.

 

Noordenveld is provincie Drenthe en daar ziet de provincie de meerwaarde van deze coöperatieve aanpak. Mijn eigen provincie Groningen zit met een duivels dilemma. Het liefst willen ze het in één keer goed regelen voor iedereen. Een loffelijk streven. 23 januari 2015 was er een bijeenkomst waarbij de gedeputeerde (met aandachtsgebied leefbaarheid)  toezei dat het voortvarend opgepakt ging worden. Ook de voorzitter van het Economic Board Groningen was er en bracht stellig dat dit te gek was voor woorden en dat ze het gingen aanpakken. Er werd 10 miljoen voor vrijgemaakt.

 

Inmiddels zijn we ruim een jaar verder en op 18 maart is er een bijeenkomst van de provincie Groningen. Er zijn een aantal organisaties van buiten de provincie gevraagd te komen met een mogelijke oplossing. Er werd gekozen voor een aanpak waar de marktpartijen gevraagd zullen worden wat het moet kosten om het in één keer provincie breed op te pakken. Eventueel gefaseeerd. Dat rapport is echter tot nu toe nooit verschenen. Het is eind vorig jaar al opgeleverd. Tientallen mensen zijn geïnterviewd. Ook heb ik een gesprek gehad en wil wel graag weten wat er is opgeleverd. Al was het maar dat het ook mijn vak is, vraagbundeling. Duidelijk is dat de provincie Groningen niet de lijn van Drenthe gaat volgen. Veel te kleinschalig en in de ogen van de provincie Groningen te traag.

 

Intussen wordt er in Drenthe op 2 plaatsen gegraven. Voor zover ik het kan zien zit de provincie Groningen met een duivels dilemma. De provincie is niet verplicht iets te doen maar kunnen gelet op de uitlatingen van de gedeputeerden ook niet langer toekijken. Maar stel dat er een marktpartij is die er wel iets mee wil, dan zullen er voldoende aansluitingen verkocht moeten worden om het rendabel te krijgen. En er is regelmatig overleg geweest met marktpartijen. Het investeren in een netwerk waar weinig abonnementen van worden afgenomen is vragen om moeilijkheden.

Nu is de invloed van KPN binnen de politiek nog redelijk groot. Nog steeds een redelijke werkgever in Groningen. Hoewel dat in de loop van de jaren van 5800 banen is terug gelopen naar een kleine 2000 schat ik in. KPN kan nog redelijk bestuurders voor hun wagentje spannen. Ik zag zelfs een burgemeester optreden in een reclamefilmpje. Of 8 jaar geleden de gedeputeerde. het adviesbureau wat dealer is van KPN  promoten. Hetzelfde bureau dat het tot nu toe niet verschenen adviesrapport heeft geschreven.  Er is van buiten niet goed waar te nemen hoe sterk de lobby van grote marktpartijen is. Ik noem hier KPN omdat dat bedrijf bijna altijd de enige aanbieder is in het buitengebied.
Ondertussen groeit de onrust en onvrede bij de bewoners die wel mooie verhalen horen maar nog steeds geen oplossing zien. De 18e maart is er een bijeenkomst die georganiseerd wordt door de provincie. Ik hoop dat ze uit het duivels dilemma komen. Kiezen voor een grootse aanpak via marktpartijen waar veel mensen in de provincie inmiddels niets meer mee willen. Die kiezen voor een eigen glasvezelnetwerk. De grootse aanpak gaat vast lastig vliegen. Is er een marktpartij te vinden die in een traject durft te stappen waarin ze niet worden gepruimd? Of de provincie draait een beetje bij. Ze zien de meerwaarde van de participatieve aanpak. Omarmt al die dynamiek en lokale energie. Ze ondersteunt bewoners initiatieven met wat procesgeld en langlopende leningen.

 

Het mag duidelijk zijn ik ben van de coöperatieve aanpak.  Het gaat om ruim 15.000 aansluitingen in Groningen. Als dat na 10 jaar vrij valt blijft er € 450.000,- per maand in de provincie Groningen. Bewoners hebben dan 250Mb/sec download en 250MB/sec upload TV en telefonie. Eindelijk kan de stichting Kabelnetten Veendam doen wat ze graag wil, een grotere rol spelen in de provincie. Als ik eerlijk ben, vraag ik me af waar de provincie nog op wacht. Hopen op een wonder dat het vanzelf opgelost wordt? Langzamerhand beginnen al die verhalen tegen ze te werken. Echt een duivels dilemma.

 

Vertrouwen op die grote aandeelhouder gestuurde bedrijven? Ik heb er lang genoeg gewerkt om te weten dat er prima mensen werken. Daar is niets mis mee. Alleen de eenzijdige tucht van buitenlandse aandeelhouders en streven naar winstmaximalisatie is niet iets waar ik me voor wil inzetten. Ik kom graag op voor onze eigen regio.

Ik laat me graag verrassen op de 18e. Maar mocht er geen duidelijke visie zijn dan is iedereen van harte uitgenodigd om de 21e maart in de Wilp of de 23e in Zevenhuizen te horen van een aanpak die uit gaat van lokale kracht. En hopelijk  gesteund door een participerende overheid. Zie ook www.glasvezelwk.nl. Daar kan je je ook aanmelden.